Valmieras novada pašvaldība uzsāk pašvaldības kapitālsabiedrību – SIA “Valmieras ūdens”, pašvaldības SIA “Rūjienas siltums” un SIA “Kocēnu komunālā saimniecība” – reorganizāciju, kā iegūstošo sabiedrību nosakot SIA “Valmieras ūdens”. Šāds lēmums pieņemts, lai nodrošinātu iedzīvotājiem vienlīdz kvalitatīvus komunālos pakalpojumus (ūdenssaimniecības un siltumapgādes) un turpinātu uzlabot inženiertīklu infrastruktūru visā Valmieras novada teritorijā. Šādā veidā tiks novērsta funkciju dublēšanās, samazinātas administratīvās izmaksas un vienkāršota pakalpojumu pārvaldība, tostarp virzoties uz vienota tarifa noteikšanu visiem ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem Valmieras novada administratīvajā teritorijā no 2027. gada.
Ūdenssaimniecības pakalpojumi
Kopš 2025. gada pavasara ar vienotu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu jau ir pazīstami SIA “Valmieras ūdens” klienti. Uzņēmumam, paplašinot darbības teritorijas un uzsākot pakalpojumu nodrošināšanu Strenču apvienības teritorijā un Brenguļu, Kauguru un Trikātas apvienības Mūrmuižas ciemā, izdevies nodrošināt vienotu tarifu, vienlaikus saglabājot iespēju veikt turpmākas investīcijas.
“Valmieras novadā jau ir īstenotas kapitālsabiedrību reorganizācijas, lai mazinātu teritoriālās atšķirības, kas vēsturiski radušās situācijā, kad pirms administratīvi teritoriālās reformas katrs novads ūdenssaimniecības tīklus savā administratīvajā teritorijā apsaimniekoja un apkures sistēmu modernizāciju organizēja atbilstoši pieejamajiem resursiem un iespējām. Iedzīvotāju blīvums, inženiertīklu stāvoklis un nepieciešamās investīcijas kvalitatīva dzeramā ūdens nodrošināšanai veicināja reorganizācijas lēmuma pieņemšanu, ka ekonomiski pamatoti ir veidot vienu spēcīgu kapitālsabiedrību. Šobrīd gandrīz visā novada teritorijā komunālos pakalpojumus nodrošina uzņēmumi, nevis apvienību pārvaldes, un iesāktais darbs ir jāturpina, lai straujāk veicinātu attīstību, vienkāršotu tarifu administrēšanu un uzlabotu pakalpojumu pieejamību,” par lēmumu informē Sandis Svarinskis, Valmieras novada pašvaldības izpilddirektora vietnieks – Valmieras novada Kapitāla pārvaldības un uzņēmējdarbības atbalsta nodaļas vadītājs.
Siltumapgādes pakalpojumi
Atšķirībā no ūdenssaimniecības pakalpojumiem siltumapgādē vienota tarifa noteikšana visam novadam nav iespējama vairāku būtisku faktoru dēļ. Siltumenerģijas ražošanu, pārvadi, sadali un tirdzniecību neveic tikai pašvaldības kapitālsabiedrības, bet arī privātie komersanti, piemēram, Strenču un Sedas pilsētās. Daļa komersantu siltumenerģiju ražo paši, citi to iepērk, un tas rada atšķirīgas izmaksu struktūras, kuras ir jāatspoguļo tarifa aprēķinos. Turklāt katrā teritorijā atšķiras siltumtīklu stāvoklis, siltuma zudumi, kurināmā izmaksas un uzturēšanas intensitāte, tādēļ vienots tarifs visam novadam nebūtu ekonomiski pamatots un arī nebūtu saskaņojams ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas (Regulatora) metodiku, kas paredz atsevišķu tarifa projektu un izmaksu pamatojumu katrai siltumapgādes sistēmai.
Savukārt ūdenssaimniecībā situācija ir atšķirīga – ja viens uzņēmums darbojas vairākās teritorijās un inženiertīkli ir tā īpašumā vai valdījumā, Regulators pieļauj izmaksu konsolidāciju visai darbības zonai. Tas nozīmē, ka ir iespējams apvienot dažādu teritoriju uzturēšanas, remonta, elektroenerģijas un personāla izmaksas un noteikt vienotu tarifu visai savas darbības teritorijai, ja pakalpojumi tiek sniegti pēc vienotiem standartiem un centralizēti pārvaldīti, ko paredz pašvaldības uzsāktā kapitālsabiedrību apvienošana.
“Kapitālsabiedrību reorganizācija ļaus gūt ieguvumus arī siltumapgādes nodrošināšanā – pašvaldības kapitālsabiedrībām būs iespēja efektīvāk organizēt apkures sistēmu modernizāciju, iespēju apvienot iepirkumus, tostarp kurināmā iegādei, tā samazinot izmaksas. Apvienojot resursus un kompetences, būs iespējama efektīvāka pārvaldība un ilgtermiņā – stabilāki, prognozējamāki un iedzīvotājiem pieejamāki pakalpojumi,” par reorganizācijas mērķiem turpina Sandis Svarinskis.
Viens no administratīvi teritoriālās reformas mērķiem bija apvienot vairāku pašvaldību cilvēkresursu zināšanas un pieredzi, kā arī finanšu resursus, lai pakāpeniski un ilgtermiņā sakārtotu un attīstītu iedzīvotājiem nepieciešamos pakalpojumus, kas katrai atsevišķai pašvaldībai ārpus Valmieras pilsētas nebija pa spēkam. 2021. gada 1. jūlijā Valmieras novadā apvienojās astoņas pašvaldības.
Valmieras novada pašvaldības dome 2024. gada 31. oktobrī pieņēma lēmumu par konceptuālu rīcību vienota tarifa noteikšanai visiem ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem Valmieras novada administratīvajā teritorijā, tā atbalstot vienota tarifa noteikšanu visiem ūdenssaimniecības un pakalpojumu lietotājiem no 2027. gada. Savukārt secīgi 2025. gada 27. novembra lēmums par reorganizācijas uzsākšanu paredz praktisku tā īstenošanu. Reorganizācijas process prognozējoši noslēgsies 2026. gada nogalē.